施工造成第三人损害的责任由谁承担

施工造成第三人损害责任承担依具体情况而定。在公共场所或道路施工，如挖掘、修缮安装地下设施致他人损害，施工人（组织施工的单位或个人）若无法证明已设明显标志和采取安全措施，需承担侵权责任。

若建筑物等倒塌、塌陷造成他人损害，建设单位与施工单位承担连带责任，除非能证明不存在质量缺陷，且赔偿后有其他责任人可追偿。若是因所有人等原因导致倒塌、塌陷致损，则由所有人、管理人、使用人或第三人担责。

解决措施和建议如下：
1.施工人在施工时应严格设置明显标志和采取安全措施，留存相关证据。
2.建设单位和施工单位要把控好工程质量，减少质量缺陷隐患。
3.所有人、管理人、使用人要对相关设施定期维护检查，避免因自身原因导致损害。
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法律分析：
（1）在公共场所或道路进行地下设施施工致他人损害时，施工人若无法证明已设置明显标志和采取安全措施，要承担侵权责任，这里施工人指组织施工的单位或个人。比如在道路上进行管道维修，如果没有设置警示标志导致行人摔倒受伤，施工人就需担责。
（2）建筑物等倒塌、塌陷造成他人损害，建设单位与施工单位承担连带责任，除非能证明不存在质量缺陷。若有其他责任人，建设单位和施工单位赔偿后可追偿。例如建筑因质量问题倒塌伤人，建设和施工单位先担责。
（3）因所有人等原因致建筑物等倒塌造成损害，由所有人、管理人、使用人或第三人承担侵权责任。比如因使用人违规改造致建筑倒塌伤人，使用人担责。

提醒：施工单位应做好安全防护和警示措施，建设单位要保证工程质量。不同情况责任承担不同，建议咨询专业法律意见。
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（一）在公共场所或道路施工致第三人损害，施工人若不能证明已设明显标志和采取安全措施，要担责。施工人应积极做好证明工作，留存设置标志和采取措施的相关证据，如照片、视频等。

（二）建筑物等倒塌、塌陷致第三人损害，建设单位与施工单位一般承担连带责任，除非能证明无质量缺陷。二者需严格把控工程质量，保留质量检测等相关资料。若有其他责任人，在赔偿后可追偿。

（三）若因所有人、管理人、使用人或第三人原因致建筑物等倒塌、塌陷造成损害，由这些主体担责。这些主体要尽到自身管理、使用等义务。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条规定，在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。第一千二百五十二条规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。
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1.在公共场所或道路施工致第三人损害，施工人（组织施工的单位或个人）若无法证明已设明显标志和采取安全措施，需担责。
2.建筑物等倒塌、塌陷致损，建设单位与施工单位承担连带责任，除非能证明无质量缺陷。赔偿后若有其他责任人，可追偿。
3.因所有人等原因致建筑物等倒塌、塌陷伤人，由所有人、管理人、使用人或第三人担责。
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结论：
施工造成第三人损害责任承担分情况，地下设施施工致损，施工人不能证明设标志和采取安全措施要担责；建筑等倒塌塌陷致损，建设与施工单位通常担连带责任，有其他原因则由相关人担责。
法律解析：
根据《民法典》，在公共场所或道路进行地下设施施工时，施工人有义务设置明显标志和采取安全措施保障他人安全，若未做到导致他人损害，施工人（组织施工的单位或个人）需承担侵权责任。而对于建筑物、构筑物等倒塌、塌陷造成他人损害的，建设单位和施工单位原则上承担连带责任，除非他们能证明不存在质量缺陷。建设单位和施工单位赔偿后，若有其他责任人，可向其追偿。若因所有人、管理人、使用人或第三人原因导致倒塌塌陷致损，由相关人员承担责任。施工造成第三人损害责任认定较为复杂，若您遇到此类问题，可向专业法律人士咨询，我们可以为您提供详细准确的法律建议。